{"id":3516,"date":"2024-02-16T07:00:00","date_gmt":"2024-02-16T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/nuevodigitaldeescobar.com.ar\/?p=3516"},"modified":"2024-02-16T10:48:21","modified_gmt":"2024-02-16T13:48:21","slug":"cartelizacion-y-sobreprecios-que-revelo-una-auditoria-de-capital-humano-sobre-la-compra-de-alimentos-para-los-comedores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuevodigitaldeescobar.com.ar\/?p=3516","title":{"rendered":"Una auditor\u00eda de Capital Humano descubri\u00f3 cartelizaci\u00f3n y sobreprecios en la compra de alimentos para los comedores"},"content":{"rendered":"

Para la cartera de Sandra Pettovello el gobierno anterior habr\u00eda realizado \u201cnegocios comprando mal\u201d. La Sindicatura General de la Naci\u00f3n tambi\u00e9n detect\u00f3 \u201cfalta de trazabilidad\u201d en la entrega de comida a los movimientos sociales y piqueteros.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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En medio de los enfrentamientos entre la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, y dirigentes sociales y piqueteros de izquierda por la falta de entrega de alimentos a los comedores comunitarios, los primeros resultados de una auditor\u00eda realizada por el gobierno de Javier Milei revelar\u00edan irregularidades en la forma en que la administraci\u00f3n Alberto Fern\u00e1ndez tuvo a lo largo de sus cuatro a\u00f1os de gesti\u00f3n en la compra de alimentos, ya sea de forma directa o a trav\u00e9s de licitaciones p\u00fablicas y privadas.<\/p>\n

Sobresalen sobreprecios de hasta un 500%; cartelizaci\u00f3n en las compras; direccionamiento hacia empresas y sociedades; y \u201cfalta de trazabilidad\u201d<\/em> en el destino de los alimentos que sal\u00edan de los dep\u00f3sitos del ex Ministerio de Desarrollo Social -actual Secretar\u00eda de Ni\u00f1ez, Adolescencia y Familia \u2013 hacia las organizaciones sociales que forman parte de la Uni\u00f3n Trabajadores de la Econom\u00eda Popular (UTEP) y piqueteros de izquierda, para que sus dirigentes distribuyan los alimentos a los comedores y merenderos que administran, pero no rend\u00edan cuentas sobre el destino final de las toneladas de alimentos que recib\u00edan.<\/p>\n

En el presupuesto original de 2023 para esa cartera, el presupuesto inicial fue de un bill\u00f3n de pesos, de ese total, unos 30 mil millones se destinaron a la compra de alimentos secos.<\/p>\n

La l\u00f3gica de los funcionarios de la Libertad Avanza es \u201cromper\u201d<\/em> con esa metodolog\u00eda, hacerla trasparente y que los insumos lleguen de manera directa a los sectores m\u00e1s vulnerables, quebrando \u201cla tercerizaci\u00f3n que se realizaban a trav\u00e9s de los gerentes de la pobreza\u201d<\/em>, en referencia a los l\u00edderes y dirigentes de la UTEP y de los piqueteros. La Sindicatura General de la Naci\u00f3n (SIGEN), tambi\u00e9n detect\u00f3 falta de trasparencia en la distribuci\u00f3n de los alimentos y reclam\u00f3 \u201ccontroles\u201d<\/em>.<\/p>\n

En di\u00e1logo period\u00edstico, funcionarios de la cartera de Pettovello y de la Casa Rosada explicaron que est\u00e1n estudiando cu\u00e1les de las irregularidades detectadas \u201cson judiciales\u201d<\/em> y cu\u00e1les \u201cgraves faltas \u00e9ticas\u201d<\/em>. Seg\u00fan los documentos que estudiaron, se detectaron sobreprecios de hasta un 500% que \u201cpermiti\u00f3 favorecer a determinados intermediarios, adjudic\u00e1ndose productos a precios inflados, con el consecuente perjuicio al erario p\u00fablico\u201d<\/em>.<\/p>\n

Desde Balcarce 50 aclararon que esta y otras auditor\u00edas que comenzaron a partir del 10 de diciembre de 2023, \u201cest\u00e1n lejos de criminalizar a los m\u00e1s necesitados, pero s\u00ed se busca que se impute y castigo a aquellos que, a merced de tal necesidad, lucran y generan negocios a expensas de ellos y del Estado Nacional\u201d<\/em>.<\/p>\n

Otro de los problemas detectados en las licitaciones que estuvieron a cargo de los tres ministros que administraron la cartera social en el gobierno de Uni\u00f3n por la Patria, Daniel Arroyo, Juan Zavaleta y Victoria Tolosa Paz fueron, por ejemplo, las compras multimillonarias, de aceite -y otros insumos- que, invocando \u201curgencia\u201d<\/em> -ya no en pandemia- se solicitaba la marca del producto. \u201cLas licitaciones eran tan dirigidas que en vez de poner las especificaciones que deb\u00eda tener el alimento, como las calor\u00edas, ped\u00edan directamente \u2018aceite 4 patitos\u2019\u201d<\/em>, relat\u00f3 un funcionario de la administraci\u00f3n Milei. Y explic\u00f3: \u201cSon alimentos de terceras marcas, que tienen un solo representante y que siempre gana. En los \u00faltimos a\u00f1os, siempre ganaban los mismos\u201d<\/em>, reforz\u00f3.<\/p>\n

\u201cEl primer hito de trasparencia es que el arroz es arroz, el az\u00facar es az\u00facar y el aceite es aceite, no es una marca\u201d<\/em>. Para las autoridades de La Libertad Avanza estas son licitaciones \u201copacas\u201d<\/em> f\u00e1ciles de resolver: \u201cSe pide por especificaci\u00f3n y no por la marca \u2018Cuatro Patitos\u2019 y ya se rompe con la mitad del problema\u201d<\/em>.<\/p>\n

En cientos de compulsas, siguieron describiendo los funcionarios, solo se permit\u00eda licitar por \u201crengl\u00f3n completo\u201d<\/em> y no \u201cparcializado\u201d<\/em>. Por lo cual, si se solicitaba, \u201c2.700.000 unidades de aceite de girasol de 1,5 litros, como sucedi\u00f3 en el expediente 2022-89392670 quedan afuera las Pymes y distribuidoras m\u00e1s chicas y solo pueden ofertar los grandes mayoristas\u201d<\/em>.<\/p>\n

Pettovello decidi\u00f3 que en las nuevas licitaciones se permitir\u00e1 concursar de manera parcial por cada uno de los renglones. \u201cAs\u00ed, si una empresa o distribuidora tiene un excedente de 50.000 latas de tomates, puede ofertar por eso, y el organismo de compra eval\u00faa precio-cantidad. As\u00ed se va comprando a los que ofertan m\u00e1s barato. Cada uno de estos cambios se evita la discrecionalidad d\u00f3nde ganan siempre los mismos, a eso llamamos cartelizaci\u00f3n\u201d<\/em>.<\/p>\n

Los tiempos de la burocracia estatal para realizar las licitaciones, y sobre todo en momentos de urgencia, como el actual, tambi\u00e9n conspiran para la r\u00e1pida adquisici\u00f3n de los alimentos que reclaman desde los comedores sociales. La entrega puede demorar unos 180 d\u00edas. Adem\u00e1s, en a\u00f1os de alta inflaci\u00f3n, los interesados son pocos o nulos.<\/p>\n

Para evitar ese embudo, Pettovello decidi\u00f3 firmar un convenio por 20 mil millones de pesos para la compra de 5 millones de unidades de alimentos con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Organizaci\u00f3n de Estados Iberoamericanos para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (OEI) en el marco de la ampliaci\u00f3n del Programa de Abordaje Comunitario.<\/p>\n

Seg\u00fan la integrante del gabinete de Milei, \u201cestos convenios asegurar\u00e1n que los procesos de compra se realicen bajo est\u00e1ndares de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas, mejorando significativamente la eficacia y la integridad en la distribuci\u00f3n de alimentos a los sectores m\u00e1s vulnerables de la sociedad\u201d<\/em>. Tambi\u00e9n \u201cpermitir\u00e1 adoptar criterios basados en especificaciones t\u00e9cnicas y nutricionales, en lugar de marcas comerciales, y promover\u00e1 la participaci\u00f3n de una amplia gama de proveedores, desde grandes empresas hasta peque\u00f1os productores locales<\/em>\u201d.<\/p>\n

\u201cDesde el comienzo de la gesti\u00f3n, por decisi\u00f3n de la ministra y el presidente, el Gobierno ha iniciado un proceso de transformaci\u00f3n profunda de las pol\u00edticas sociales, con el objetivo de asegurar que la ayuda llegue de manera directa y efectiva a los beneficiarios; eliminando los intermediarios que hist\u00f3ricamente han desviado recursos\u201d<\/em>, opin\u00f3 uno de los funcionarios consultados.<\/p>\n

Los valores de las cotizaciones deber\u00e1n ajustarse a los precios testigos de la SIGEN y, debido a la mayor cantidad de oferentes, ya que las compras se realizar\u00e1n \u201cpre inyectando\u201d<\/em> el dinero contra entrega y certificaci\u00f3n, el tiempo del proceso se reduce a unos 40 d\u00edas o menos.<\/p>\n

\u201cEn el gobierno anterior todo el proceso de adquisiciones estaba viciado\u201d<\/em>, opin\u00f3 otro funcionario que sigue de cerca el proceso de compra.<\/p>\n

Los propios responsables de los comedores hab\u00edan denunciado que \u201cla polenta llega con gorgojos y el pur\u00e9 de tomate parece agua con te\u00f1ida de rojo\u201d<\/em>.<\/p>\n

Para evitar que el conflicto con los dirigentes sociales y piqueteros se siga agravando, responsables de Capital Humano explicaron: \u201cSi el 10 de diciembre sal\u00edamos con una licitaci\u00f3n a trav\u00e9s del portal Comprar, \u00edbamos a llegar a la misma fecha con un precio m\u00e1s alto y con una situaci\u00f3n de menor transparencia y calidad de alimento\u201d<\/em>.<\/p>\n